Гузель Улумбекова: бюджет ФОМС – это тришкин кафтан

Эксперт указывает, что в 2017 году по сравнению с 2016 годом объем субвенций из бюджета ФОМС бюджетам ТФОМС (на оказание базовой программы государственных гарантий) возрастет на 7,5% (или на 110 млрд руб.), а в реальных ценах – на 2,2%. По сравнению же с 2015 годом субвенции в сопоставимых ценах снижаются на 2,3%.

На момент подготовки данного законопроекта не оценен дефицит бюджета ФОМС в 2016 году (реализации территориальных программ государственных гарантий за счет средств ОМС) и не указаны источники его покрытия. По экспертным оценкам, дефицит составит около 70 млрд руб. В законопроекте указан только источник покрытия дефицита бюджета ФОМС в размере 70,7 млрд руб. на 2017 год. В ситуации отсутствия роста общего объема бюджета ФОМС включение дополнительных 4-х видов ВМП в базовую программу ОМС будет снижать расходы по остальным статьям этой программы, считает эксперт. Не оценена сумма, которая будет затрачена на оказание этих видов ВМП.

Вызывает сомнения целесообразность ежегодных статей расходов в бюджете ФОМС на изготовление и доставку полисов медицинского страхования (1,4 млрд руб. в 2017 г.) и на приобретение жилья (52 млн руб. в 2017 г.). Эти расходы представляются Гузель Улумбековой завышенными и неоправданными. Если добавить к ним средства, которые ежегодно оседают в частных страховых медицинских организациях (по экспертным оценкам около 16 млрд руб.), то получается, что около 18 млрд руб. из средств бюджета ФОМС расходуется неэффективно.

Все это говорит о том, что в 2017 году доступность бесплатной медицинской помощи россиянам будет снижаться, заключает эксперт.