Счетная палата признала выполнение показателей по нацпроекту «Здравоохранение» формальным

Счетная палата опубликовала заключение о результатах проверки исполнения Минздравом федерального бюджета за 2020 год. В документе указывается, что по нацпроекту «Здравоохранение» не достигнуты цели по снижению больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения (ОНМК) и инфаркта миокарда (ИМ). По 13 из 15 показателей план выполнен.

Больничную летальность от ОНМК предполагалось снизить до 19,3%, фактически в 2020 году она составила 20,1%. План по больничной летальности от ИМ – 12,3%, по факту – 13,3%.

В документе отмечается, что на достижение целей по нацпроекту влияет пандемия COVID-19, например, приостановка диспансеризации населения и профмедосмотров, вынужденное изменение маршрутизации пациентов с ОНМК из-за перепрофилирования клиник для оказания медпомощи больным с коронавирусом. Вместе с тем у аудиторов «вызывает сомнение достижение ряда показателей».

«Так, в основном отчете N.00-15-202-12/3608, представленном Минздравом России за 2020 год, было отражено недостижение 9 из 15 показателей, уточненным отчетом N.00-15-202-12/3608-1 – уже недостижение 4 показателей, уточненным отчетом N.00-15-202-12/3608-2 – уже 2 показателей», – говорится в документе.

Кроме того, Счетная палата обращает внимание, что по ряду показателей в IV квартале 2020 года целевые значения снижены. Например, по показателю «Увеличение доли новообразований, выявленных на ранних стадиях (I/II степени)» план был изменен с 59 до 56,4%, фактическое исполнение составило 56,4%. По показателю «Увеличение объема экспорта медицинских услуг» цель была изменена с 580 млн до 193 млн долл., а фактическое значение даже превысило план – 196,7 млн дол.

Первоначальная цель по смертности населения трудоспособного возраста в 2020 году была 419 случаев на 100 тыс. населения, в декабре Минздрав снизил ее до 539,2 случая, таким оказалось и итоговое значение. Таким же образом был достигнут показатель смертности от болезней системы кровообращения, сниженный с первоначальных 525 случаев на 100 тыс. населения до 610.

План по укомплектованности медорганизаций, оказывающих помощь в амбулаторных условиях, за счет корректировок удалось даже перевыполнить.

«Подобное изменение показателей позволило формально выполнить установленные значения нацпроекта», – констатировали аудиторы.

«МВ» направил запрос в Минздрав с просьбой прокомментировать выводы Счетной палаты и пояснить причину неоднократной корректировки ведомственных отчетов.

В Минздраве «МВ» объяснили корректировку медико-демографических показателей пандемией COVID-19. Как сообщили в пресс-службе ведомства, в 2020–2021 годы во всем мире отмечалось снижение обращаемости пациентов с неинфекционными заболеваниями за медицинской помощью, связанное, в том числе со страхом инфицирования, и ограничение объемов проводимых профилактических мероприятий, таких как диспансеризация, в связи со сложной эпидобстановкой.

«Сегодня, когда у нас появилось эффективное средство защиты от инфекции – вакцина, профилактические мероприятия стали проводится в нормальном режиме с учетом требований безопасности. При этом достижение целевых показателей реализации госпрограммы и национальных проектов остается для нас важнейшим приоритетом», – сказано в сообщении.