Геннадий Щербаков: зарплаты медиков сильно разнятся

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в выступлении на «Правительственном часе» 7 декабря в Госдуме сказала, что среднемесячная зарплата врачей за 9 месяцев 2016 года выросла на 5,4% и составила 48 897 руб. У среднего медицинского персонала зарплата выросла на 3,5% и составила 27 671 руб., у младшего медицинского персонала – на 7,5% и составила 17 669 руб. По данным Росстата, которые привела министр, соотношения средней заработной платы врачей, среднего и младшего персонала к средней заработной плате по Российской Федерации по итогам 2015 года составили соответственно 156, 88 и 54,8%, что превышает установленные отраслевой «дорожной картой» показатели.

Однако первому заместителю председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергею Фургалу картина представляется не столь радужной. Выступая после министра на «Правительственном часе», он сказал: «Заработная плата врачей – очень сложный вопрос. На деле в регионах сокращаются ставки, нагрузка перераспределяется между врачами. Да, мы достигаем намеченного уровня зарплаты врачей, но какой ценой? Врач вынужден сегодня жить в больнице. От этого падает качество медицинской помощи. Необходимо заработную плату рассчитывать, исходя из ставки врача». На том же мероприятии аудитор Счетной палаты России Александр Филипенко отметил проблемы, имеющие место в первичном звене: «Есть рост дефицита врачей, коэффициент совместительства увеличился до 1,5, а в 16 регионах и до 2-х. Поэтому зарплата увеличивается, как правило, не за основное время работы, а прежде всего из-за повышения нагрузки на врачей».

Заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения РФ Геннадий Щербаков указывает на «игру слов», когда речь идет о зарплатах. «С одной стороны, есть  майские указы президента от 2012 года и «дорожная карта» по их выполнению, в соответствии с которой идет корреляция индикаторов, – сказал он «МВ». – И все вьется вокруг выполнения индикаторов «дорожной карты». Указ президента должен выполняться и, думаю, будет выполнен. А вот если говорить об увеличении оплаты труда, исходя из норм Трудового кодекса, то надо отметить, что с 2014 года индексация оплаты труда не производилась, и в федеральном бюджете на 2017-2019 годы деньги на индексацию оплаты труда работников бюджетной сферы, в частности, здравоохранения, не заложены. Показатели роста зарплат, о которых говорят чиновники, достигнуты тяжелым трудом медработников, интенсификацией работы на 1,5-2 ставки».

Профсоюз работников здравоохранения РФ провел анализ данных Росстата за 9 месяцев 2016 года по среднемесячной заработной плате в сфере здравоохранения, а также по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по стране и в разрезе субъектов РФ. «Зарплаты сильно разнятся по категориям работников, между субъектами и даже между отдельными организациями. Врачи одной квалификации, одного уровня могут получать совершенно разную зарплату», – констатирует Геннадий Щербаков.

Так, если сопоставить размер среднемесячной заработной платы по регионам за 9 месяцев 2016 года, то уровень ее колебаний составляет от 17 429 рублей (Республика Калмыкия) до 61 360 (г. Москва). При сравнении уровня среднемесячной заработной платы с соответствующим периодом прошлого года (за 9 месяцев 2015 года – 46 390 руб.) отмечается рост данного показателя на 5,4%. При этом в республиках Адыгея, Ингушетия, Забайкальском крае, Московской, Ярославской, Архангельской, Калининградской, Самарской областях) отмечается снижение средней заработной платы. В Республике Ингушетия снижение достигает 21,7%. В 63 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы врачей ниже общероссийского показателя.

Принципиальным отраслевые профсоюзы считают изменение самой структуры зарплат медиков.  Вероника Скворцова сообщила депутатам, что удалось увеличить базовую часть зарплаты до 50–60% против 20–25%, как это было до 2014 года. Новые подходы к оплате труда внедрены уже в 2/3 регионов. «К сожалению, в 1/3 субъектов все еще не идут на выполнение этих рекомендаций, и в структуре зарплаты у них преобладают надтарифные выплаты – стимулирующие и компенсационные», – посетовал Геннадий Щербаков. Минздрав рассчитывает полностью завершить эту работу в 2017 году, сказала Вероника Скворцова.