Как понять, законно ли мне урезали надбавки? Инструкция для медработников

Скорее да. В федеральном законодательстве такие выплаты не регулируются и не гарантируются.

Госмедучреждения должны выплачивать зарплату, исходя из требований Трудового кодекса РФ, законодательных актов региона и собственных убеждений и представлений. Со стороны федерального закона есть требование, чтобы зарплата удерживалась на уровне потребительских цен (гарантом выступает МРОТ). Регионы имеют право своим нормативным актом устанавливать минимальный порог стимулирующих выплат, не устанавливать их вообще или отменить существовавшие. В таком случае все стимулирующие будут назначаться только по усмотрению медучреждения исходя из имеющегося фонда оплаты труда (ФОТ).

Да. Часть надбавок – компенсационных выплат – гарантируется медработнику статьями 146-149 ТК РФ, а также статьями 152-153 ТК РФ. Это:

• Выплаты за вредные и опасные условия работы — минимум 4% от оклада
• Выплаты за ночные смены — минимум 20% от оклада
• Выплаты за особые климатические условия (так называемые «северные» и районные коэффициенты) — зависят от региона и района. Узнать/проверить положенную выплату можно в региональном отделении Соцфонда
• Сверхурочная работа — за первые два часа оплата в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном размере
• Работа в выходные и праздничные дни — оплата в двойном размере
• Работа с совмещением должностей — дополнительная оплата гарантируется, однако ни минимальный, ни максимальный размеры не устанавливается

Это надбавки, которые оплачиваются за счет федерального бюджета, то есть которые регион получает отдельным трансфертом. Это:

• Специальная социальная выплата (ССВ).
• Выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер»

Также есть так называемая доплата до МРОТ — ее нет официально в законодательстве, но это попытка работодателей выполнить требования о неснижении зарплаты ниже гарантированного уровня. Убрать ее (если это приведет к падению зарплаты ниже МРОТ) также нельзя — это нарушит требование ТК РФ.

Это очень спорный и сложный вопрос.

С одной стороны, правительство в тематическом постановлении № 343 рекомендовало субъектам менять структуру зарплат медработников, «сохранив при этом уровень заработной платы не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке». Но это только рекомендация.

Если после выхода правительственного постановления о повышении оклада регион выпустил собственный нормативный акт, в котором прописал сокращение надбавок, то изменение зарплаты в таком случае будет подпадать под «причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда» (ст.74 ТК РФ). В таком случае даже уменьшение реальной зарплаты медработника, согласно правоприменительной практике, формально можно считать законным.

1. Поищите региональный нормативный акт, который регулирует систему оплаты труда работников сферы здравоохранения. Многие были изменены именно весной 2024 года. В НПА субъекта РФ часто прописана минимальная база всех выплат (включая стимулирующие, если есть) — ниже установленных уровней медучреждение платить не имеет права.

2. Запросите локальный нормативный акт медучреждения, который прописывает систему оплаты труда. Возьмите свой расчетный лист и подробно сравните долю ваших начислений с тем, что написано в региональном НПА и в локальном акте.

3. Сравните ваши начисления с коллективным договором, если он есть.

4. Если есть подозрения в том, что выплаты некорректны, обратитесь в трудовую инспекцию. Вы можете обратиться лично или коллективно.

5. Если вы уверены в том, что работодатель нарушает закон, вы также можете обратиться в прокуратуру или в суд.