Девятое место в рейтинге финансирования науки – недопустимо низкий показатель

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ (ИСИЭЗ) представил данные по уровню затрат на научные исследования и разработки в разных странах. Данные собраны на основе интегрированных показателей ОЭСР, ЮНЕСКО, Евростата и Росстата за 2015 год. В топе 20 стран Россия заняла 9 место ($40,5 млрд). Самый высокий показатель инвестиций в науку зафиксирован в США ($457 млрд). На втором месте находится Китай ($368,7 млрд). Замыкает тройку лидеров Япония ($166,9 млрд). Однако, по прогнозу Андрея Васильева, в следующем году Россия может занять в рейтинге еще более низкую строчку.

«Следует учесть, что динамика финансового обеспечения науки отрицательна. Буквально сегодня объявлены цифры проекта бюджета на следующий год, из которого следует, что финансирование науки может сократиться еще на 5%. И без того значительный разрыв между ведущими технологическими державами и Россией может еще больше увеличиться», – считает ученый.

По его словам, не следует забывать, что в последнее время изменилось курсовое отношение рубля к доллару и евро. Это снизило возможности научных организаций по закупке импортных комплектующих, аппаратуры, реагентов и даже подписки на научную литературу. И если для промышленности такое курсовое соотношение является выгодным, то для обеспечения научных исследований оно довольно болезненно. «Научные организации уже почувствовали недостаток средств», – уверяет эксперт.

Играет роль и диспропорция в распределении ресурсов между научными отраслями. В США инвестиции в биомедицину превалируют над инвестициями в IT отрасли в соотношении 7 к 4. И это мировая тенденция, тогда как в России на протяжении многих лет приоритетными считались исследования в области физики, математики, инженерных наук как наиболее «оборонно-ориентированных», а прочие оказывались на вторых ролях. «Проблема российской науки еще и в том, что и без того недостаточное финансирование не концентрируется на прорывных задачах и направлениях. Финансовые средства получают и те научные коллективы, которые не проявляют надлежащей активности и не способны к развитию. Необходимо создание специальной целевой программы именно в биомедицинской сфере», – считает Андрей Васильев.

По информации Минздрава России, в 2016 году в вузах, научно-исследовательских и медицинских учреждениях, подведомственных Минздраву, на фундаментальные исследования было запланировано 2 777 871,8 рубля. На прикладные исследования – 12 364 953,2 рубля. Всего научно-исследовательские институты – отделения медицинских наук, то есть те институты, которые были в юрисдикции РАМН, в 2016 году имеют в своем распоряжении около 6,5 млрд рублей бюджетного финансирования. Плюс деньги грантов как российских, так и зарубежных фондов.

В Общественной палате считают, что средств достаточно. Вопрос в том, как эффективнее использовать имеющийся ресурс. «Финансирование отечественной науки в принципе достаточно хорошее. Вопрос в другом: все ли средства использованы по делу? Нужны некие отчеты министерств и ведомств о затраченных средствах на развитие науки и их результатах», – говорит член ОП РФ Шамиль Ганцев.