Госдума отклонила законопроект о штрафах для медорганизаций за нарушения порядков и стандартов медпомощи

Документом предлагалось установить ответственность за нарушение порядков оказания медицинской помощи в виде предупреждения или наложения административного штрафа для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей - от 20 до 30 тыс.; для юридических лиц - от 100 до 300 тыс. руб.

Штрафовать предлагалось и за взимание платы за медицинскую помощь, предусмотренную территориальной программой госгарантий, а также за отказ в оказании таковой. Действия (бездействие), повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан либо создавшие угрозу этого при отсутствии содержания уголовно наказуемого деяния в случае принятия поправок предусматривали ответственность или в виде административного штрафа, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, предполагалось введение административной ответственности за нарушение права гражданина на выбор врача и медорганизации, получение информации о состоянии его здоровья, ведение медицинской и фармацевтической деятельности с нарушением требований, предусмотренных лицензией, за предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также за нарушение порядков проведения медицинских экспертиз и прав гражданина на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. 

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству счел, что принятие этого документа может привести к проблемам у медицинских учреждений, финансируемых за государственный счет, им попросту негде будет взять денег на выплату немаленьких штрафов.

«Учитывая, что у нас уже есть меры ответственности, предусмотренные в договорах страховых компаний с медицинскими организациями, дополнительное ужесточение административной ответственности и введение новых санкций приведет к коллапсу», - прокомментировал порталу Medvestnik.ru решение Госдумы доцент кафедры судебной медицины и медицинского права МГМСУ им. А.И. Евдокимова, ведущий юрист юридической группы «Ремез, Печерей и партнеры» Иван Печерей. Кроме того, по его словам, сейчас очень сложно оценить юридическую ответственность медицинского работника ввиду тотального отсутствия юридической регламентации процесса медицинской помощи. Критерии, по которым оценивается медицинская помощь в настоящий момент, нуждаются в переработке. В настоящее время это стандарты медицинской помощи и критерии качества медицинской помощи. В Госдуму недавно был внесен законопроект о клинических рекомендациях, который юридически закрепит регламент процесса оказания медицинской помощи, в соответствии с клиническими рекомендациями. То есть он установит определенный эталон, по которому можно осуществлять полноценный контроль. До этого момента было бы очень странным вводить санкции за их нарушение. Скорее всего, именно этот момент принимала во внимание Госдума, когда отклоняла данный законопроект», - пояснил он.