Как проводить руководителя медорганизации на пенсию в 65 лет

Верно ли, что договор необходимо расторгнуть в день достижения 65 лет? Если договор не будет расторгнут, и сотрудник продолжит работать, будет ли выплата ему заработной платы признана нецелевым расходованием средств?»

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Анна Мазухина:

— Положения ч.8, 10, 11 ст.350 Трудового кодекса РФ указывают на то, что по достижении работником, занимающим должность заместителя руководителя медорганизации, возраста 65 лет трудовые отношения с ним прекращаются, если только работник не переводится с его письменного согласия на иную должность или если в отношении него не принято решение о продлении срока пребывания в должности.

Нормы законодательства не регулируют, какой день считать днем наступления предельного возраста (65 лет): день рождения или следующий за ним день. Из-за обезличивания судебных актов обнаружить судебную практику, из которой можно было бы сделать вывод, какой день судебные органы считают днем достижения предельного возраста при расторжении трудового договора по ч.11 ст.350 ТК РФ, не удалось.

Есть судебная практика для других категорий сотрудников, например, государственных гражданских служащих, сотрудников МЧС, прокуратуры, полиции. Судебные инстанции признают законным увольнение сотрудника в день рождения, указывая, что именно в этот день он достигает предельного возраста пребывания на службе (см., например, кассационное определение Верховного суда Республики Дагестан № 33-525 от 17.02.2012, апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области № 33а-345/2017 от 21.11.2017, решение Серпуховского городского суда Московской области № 2-2953/2016 от 23.08.2016, решение Ленинского районного суда г. Чебоксары № 2-1167/2017 от 01.03.2017).

Но на практике встречается и иной подход. Согласно ч.3 ст.14 ТК РФ минимальный период исчисления срока — день. Соответственно, только на следующий день после достижения работником 65 лет можно определенно утверждать, что он достиг предельного возраста, установленного для замещения должности, в частности заместителя руководителя медорганизации. Ведь часть дня рождения еще подпадает под определение «до 65 лет».

Аналогичного подхода придерживается Верховный суд в отношении возраста, с которого наступает уголовная ответственность: в соответствии с п.5 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 01.02.2011 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» человек считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. Подобные разъяснения могут быть распространены и на случаи достижения гражданином любого возраста. При таком подходе день, когда работнику исполняется 65 лет, считается последним днем, в течение которого он еще считается не достигшим предельного возраста, установленного для замещения должности. Следовательно, расторгнуть трудовой договор с работником по этой причине можно только на следующий после его дня рождения день.

Между тем в апелляционном определении Пензенского областного суда № 33-1487/2016 от 10.05.2016 указано, что ссылка на п.5 постановления Пленума ВС РФ № 1 несостоятельна, поскольку разъяснения этого документа применяются судами при рассмотрении уголовных дел и материалов в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, обеспечивая защиту их прав и законных интересов при осуществлении правосудия, и к правоотношениям о достижении предельного возраста пребывания на службе применена быть не может. При этом суд признал правомерным увольнение по указанным основаниям в день рождения, указав, что именно в этот день наступает предельный возраст.

Учитывая противоречивость подходов к решению поставленного вопроса в правоприменительной практике, полагаем, что работодателю нужно самостоятельно принять решение о том, какой позиции по этому не урегулированному законодательством вопросу он будет придерживаться. В любом случае при возникновении спора с работником окончательное решение о том, какой день следует считать днем наступления предельного возраста (65 лет), сможет принять только суд.

Неувольнение такого работника будет считаться нарушением работодателем трудового законодательства, за которое он может быть привлечен к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ. Судебной практики или разъяснений относительно возможности также привлечения работодателя — бюджетной организации к ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств обнаружить не удалось.