Минздрав изменит правила получения частными клиниками субсидий на оказание ВМП-II

Минздрав предложил изменить правила выделения бюджетных денег частным клиникам, которые оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС (ВМП-II). Проект постановления правительства опубликован 25 ноября на портале regulation.gov.ru. 

Изменения предложены на основании анализа правоприменительной практики реализации Постановления Правительства РФ № 56 от 29.01.2019, утвердившего правила финансового обеспечения ВМП вне ОМС, оказываемой негосударственными медорганизациями. В частности, снимается ряд бюрократических ограничений. 

Как следует из документа, для получения субсидии клиника теперь должна будет открыть счет в территориальном органе Федерального казначейства. До 1 мая года, предшествующего тому, на который медорганизация хочет получить субсидию, клинике необходимо представить в Минздрав заявку в произвольной форме, а также приложить несколько документов: справку об отсутствии налоговых задолженностей и долгов перед Фондом ОМС, справку об отсутствии процесса реорганизации или банкротства, а также справку о том, что компания зарегистрирована в России, и не более 50% ее капитала принадлежит иностранным компаниям, зарегистрированным в офшорных странах и странах с льготным налогообложением. Кроме того, клиника должна предоставить сведения об объемах ВМП, оказанной учреждением за последние три года и сведения о планируемых объемах оказания такой помощи с разбивкой по видам и методам лечения. 

Также в проекте прописано, что Минздрав будет определять размер субсидии на ВМП-II только после принятия бюджета ФОМС (сейчас такого условия нет). 

В последние годы частные клиники получают на выполнение объемов ВМП-II 2,5 млрд руб. (федеральные — свыше 100 млрд руб.). В 2020 году госзадание не было выполнено полностью, и часть средств вернулась в бюджет Федерального фонда ОМС, сообщал «МВ» со ссылкой на данные Счетной палаты. За девять месяцев 2021 года на ВМП-II было израсходовано 81,6 млрд руб. Государственные клиники потратили 75% запланированных средств, частные — 47,4%. 

В первом полугодии 2022 года, по данным ФОМС, на ВМП вне ОМС было затрачено 47,8 млрд руб., это почти на 3 млрд руб. больше по сравнению с первым полугодием 2021 года. На оплату услуг федеральных медорганизаций направлено 46,9 млрд руб. (+2,9 млрд руб. по сравнению с январем—июнем 2021 года), на оплату услуг частных клиник — 888,5 млрд руб. (+99,2 млн руб.). Однако субсидией на оплату ВМП вне ОМС воспользовалась только одна частная организация — ООО «Лечебно-диагностический центр Медицинского института биологических систем им. С.М. Березина» из Санкт-Петербурга, писал «МВ». 

В начале мая 2022 года Минздрав предложил скорректировать Правила финансового обеспечения ВМП-II, разрешив использовать средства субсидии на эти цели по новым статьям расходов. В июле список частных медорганизаций, которым разрешено оказывать ВМП вне ОМС, был дополнен пятью клиниками: теперь их в перечне 85.