Минздрав не достиг 6 из 15 показателей нацпроекта «Здравоохранение»

В 2019 году плановые значения 6 показателей нацпроекта «Здравоохранение» из 15 не достигнуты, а расходы федерального бюджета при этом исполнены на 96,4%. Такие данные приведены в Заключении Счетной палаты (СП) о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год.

В прошлом году Минздраву России на нацпроект «Здравоохранение» было выделено из федерального бюджета 89 094,1 млн руб., кассовое исполнение составило 86 234,5 млн руб. (96,4%). Не достигнуты плановые значения по шести целевым показателям нацпроекта, что составляет 40% от общего числа его целевых показателей, говорится в заключении.

Не удалось достичь, в частности, снижения смертности населения трудоспособного возраста – при плане 437 случаев на 100 тыс. человек реальный показатель составил 482,8 случая. Смертность от болезней системы кровообращения составила 583,1 случая при плане 545. Больничная летальность от инфаркта миокарда составила 12,4% (план – 11,7%), от острого нарушения мозгового кровообращения – 18,6% (план – 17,6%). Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, при плановом показателе 199,5 случая на 100 тыс. населения, составила 203 случая, а доля новообразований, выявленных на ранних стадиях (I–II) – 57,4% (было намечено – 57,9%).

Не достигнуты плановые значения и по нескольким показателям федеральных проектов, входящих в нацпроект «Здравоохранение» (борьба с онкологическими заболеваниями и обеспечение медучреждений квалифицированными кадрами). Так, одногодичная летальность онкологических пациентов составила 21,8% (план – 21%); обеспеченность врачами государственных и муниципальных медорганизаций на 10 тыс. населения – 37,6% (план – 37,9%), а средними медицинскими работниками – 85,8% (план – 86,8%).

СП отметила, что по федеральным проектам «Укрепление общественного здоровья» и «Старшее поколение» (входят в нацпроект «Демография»), в которых Минздрав также принимает участие, намеченных показателей он достиг. Вместе с тем СП указала на размытость некоторых понятий: «Одной из целей нацпроекта «Демография» является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет. Однако в действующем законодательстве отсутствует понятие «здоровая жизнь». Таким образом, цель в нацпроекте существует, а ее четкое и однозначное понимание отсутствует. При этом расплывчатая формулировка цели создает сложности при выработке путей решения задачи и усложняет оценку ее достижения».