Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение от 19 августа 2016 года №1748-р.

Решение об увеличении объема субвенций принято в связи с тем, что в I квартале 2016 года в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, были дополнительно внесены 190 220 человек; их общее число составило 3 560 262 человека. В связи с этим объем бюджетных ассигнований увеличен на 1,442 млрд рублей до 32,096 млрд рублей. Подписанный документ вносит соответствующие изменения в распоряжение №2715-р от 26.12.2015 г.

В пятницу президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и нацпроектам. Оценивались первые результаты новых национальных программ, следует из стенограммы, опубликованной на сайте Кремля.  

Михаил Мишустин: финансы и планы

Первым слово было предоставлено премьер-министру Михаилу Мишустину. Он рассказал о старте в 2025 году 19 новых нацпроектов – важных инструментов, направленных на достижение национальных целей развития до 2030 года и на перспективу с целью повышения качества жизни граждан и укреплению экономики.

На финансирование нацпроектов на шестилетнем горизонте предусмотрено свыше 53 трлн руб., большая часть (40 трлн) – из федерального бюджета. Кассовое исполнение опережает утвержденный график: в 2025 году уже выделено свыше 2,3 трлн руб., это почти 40% от годового объема финансирования, отметил Мишустин.

Премьер остановился подробно на нацпроекте «Семья», сообщив, что за четыре месяца текущего года было проведено более 26 тыс. полных циклов ЭКО.

А в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» более 170 тыс. людей старшего возраста и с ограничениями по здоровью уже охвачены системой долговременного ухода.

«Возводим также современную инфраструктуру первичного звена здравоохранения, в том числе в сельских отдаленных территориях откроется дополнительно еще 4 тыс. отделений медицинской помощи. Для тех, кто нуждается в постоянном уходе, будет введено в эксплуатацию не менее 55 стационарных объектов организаций социального обслуживания», – рассказал Мишустин.    

Сергей Собянин: координация и синхронизация

Мэр Москвы Сергей Собянин, как председатель комиссии Госсовета по государственному и муниципальному управлению, призвал ускорить прохождение в Госдуме, принятого в мае в первом чтении правительственного законопроекта о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Документ должен закрепить постулат, что объемы софинансирования мероприятий нацпроектов доводятся до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит субъектам координировать свои бюджеты с расходами на нацпроекты и более эффективно решать поставленные задачи.

«То есть объемы финансирования мероприятий нацпроектов на 2026 год уже довести до регионов в августе этого года. Министерство финансов таким образом и работает, по факту уже работает, и я думаю, что это вполне возможно сделать», – уверен Собянин.

Он также считает, что нацпроекты следует координировать со Стратегией пространственного развития РФ до 2030 года, принятой недавно правительством. Эту работу следует завершить до конца года.

Кроме того, Собянин напомнил, что подготовлены показатели и подведены оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов. «Тоже достаточно сложные документы. Мы провели целый ряд совещаний в Администрации президента, с правительством. Все эти вопросы решены», – сказал он. 

 Михаил Кузнецов: ВОП придет на помощь

Глава исполкома «Народного фронта» Михаил Кузнецов рассказал президенту, что сфера здравоохранения воспринимается населением в первую очередь через состояние первичного звена. По его словам, важнейший вопрос, который беспокоит граждан – дефицит «узких» специалистов в поликлиниках. По данным опросов, 52% пациентов сталкивались с отсутствием необходимого врача или с невозможностью записаться на прием. Чаще всего это невролог, эндокринолог, кардиолог, оториноларинголог, отметил Кузнецов.

«Считаем, что существенный потенциал есть в развитии института врачей общей практики, особенно в сельской местности. Две трети опрошенных нами терапевтов готовы дообучаться и совмещать отдельные функции «узких» специалистов. Пациенты с простыми вопросами будут оперативнее получать помощь и разгружать очередь», –заявил он.

Еще одним простым решением, на его взгляд, может стать расширение горизонта электронной записи на специализированную помощь с двух недель, как требуется сейчас, хотя бы до одного месяца.

Кузнецов добавил, что решение задачи народосбережения, поставленной нацпроектами, исключительно силами системы здравоохранения затруднительно – необходимо изменение отношения граждан к своему здоровью. «Вовлечение населения в заботу о собственном здоровье ведется неравномерно от субъекта к субъекту. В регионах, где системно реализуются здоровьесберегающие программы, ситуация в положительную сторону меняется значительно быстрее», – резюмировал он.

Татьяна Голикова: есть недоработки на местах

Его мысль продолжила вице-премьер Татьяна Голикова: тема сохранения здоровья делится на две части: здоровьесбережение и то, как человек относится к своему здоровью. «Но здесь мы тоже должны ему помочь и создать соответствующую благоприятную инфраструктуру, которая бы побуждала его обращаться не в учреждения здравоохранения. В медицинские организации, но не в классические учреждения здравоохранения. И для этого в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» мы развиваем центры здоровья и профилактические кабинеты, для того чтобы люди, еще даже не страдающие какими-либо заболеваниями, могли оценить факторы риска для своего здоровья», –подчеркнула она.

Голикова привела данные, свидетельствующие о снижении потребления алкоголя и табака в России. Но, по ее словам, в том, что касается борьбы с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, есть недоработки на местах.   

Кроме того, она скептически отнеслась к призыву Собянина скоординировать нацпроекты со Стратегией пространственного развития РФ. «Коллеги, не обижайтесь, пожалуйста, на меня, но это уже крик души. К сожалению, то, что представляется нам, не всегда соответствует тому, о чем сегодня говорил Сергей Семенович: стратегии пространственного развития, схемам территориального планирования, доступности медицинской помощи с точки зрения развития территориальной доступности, соответствующей дорожной сети и т.д. Я могу продолжать очень долго на эту тему говорить, но я завершаю», – сказала вице-премьер.