Счетная палата заявила о необходимости пересмотра финансирования территориальных программ ОМС

Счетная палата выявила признаки, которые могут указывать на наличие скрытого дефицита финансирования терпрограмм ОМС и на недостатки планирования и исполнения объемов медицинской помощи в рамках этих программ. Установлено также, что у медорганизаций недостаточно средств ОМС для финансирования текущих расходов. Об этом на коллегии Счетной палаты сообщила зампред СП Галина Изотова. Ее цитирует пресс-служба палаты.

«Финансовое обеспечение переданных регионам полномочий в сфере ОМС осуществляется со значительной разницей между субъектами – до 3,45 раза в расчете на одно застрахованное лицо. При этом размер субвенции является недостаточным», – говорится в сообщении.

Анализ показал, что в структуре затрат системы ОМС доминируют затраты на оплату труда (в среднем по России они составляют 68,9%). В ряде регионов неоплаченные объемы сверхплановой медпомощи достигают 13–18%, а в других они отсутствуют, и это свидетельствует о скрытом дефиците финансирования.

По словам Изотовой, оценить потребность в финансировании базовой программы ОМС сейчас не представляется возможным, поскольку стандарты медпомощи утверждены не по всем заболеваниям и охватывают преимущественно стационарную помощь.

Зампред СП указала на несовершенство действующей методики распределения субвенций – применяемые при расчете коэффициенты отражают различия в характеристиках регионов, но напрямую не влияют на различия в стоимости медицинской помощи в субъектах.

Председатель ФОМС Елена Чернякова согласилась с выводами Счетной палаты, в том числе о необходимости нормирования расходов на выполнение полномочий в сфере ОМС. Она отметила, что об этом шла речь и в ходе принятия нового закона о реформе системы ОМС. Уже приняты изменения в законодательство об усилении контроля за реализацией переданных регионам полномочий, сказала она.

«Сейчас прорабатываем с Минздравом критерии оценки и ответственность, которая должна быть в случае недостижения тех параметров, которые были определены в рамках переданных полномочий регионам в сфере ОМС», – сообщила глава ФОМС.