«Трансперенси Интернешнл» обжалует конкурсы по транспортному аутсорсингу скорой помощи

По условиям конкурсов ООО «РТ-Социальная сфера» должна оказывать транспортные услуги станциям СМП в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском и Первоуральске (включая городской округ Староуткинск). Общий объем контрактов, рассчитанных на 2021—2023 годы, составляет 1,346 млрд руб.

По данным свердловского Минздрава, во всех городах, где скорую помощь будут переводить на транспортный аутсорсинг, парк станций СМП укомплектуют новыми автомобилями с бортовым оборудованием класса «В» и реанимобилями класса «С». Транспорт предоставит логистический оператор.

Глава екатеринбургского отделения «Трансперенси Интернешнл» Екатерина Петрова считает, что конкурсы прошли с нарушениями, и намерена их оспорить. 3 декабря она известила об этом УФАС и областную прокуратуру. По словам Петровой, заказчики в лице станций СМП совместно с областным Департаментом госзакупок определили предмет контракта как медицинские, а не транспортные услуги, что позволило им заменить аукцион открытым конкурсом. Основное отличие конкурса от аукциона по 44-ФЗ состоит в критериях выбора победителя. В первом случае это совокупность условий, а во втором – только цена.

Источниками финансирования в конкурсной документации названы средства бюджета Свердловской области и обязательного медицинского страхования (ОМС). Петрова считает, что деньги ОМС тратятся нецелевым образом. Заявленную цену за машино-час она считает завышенной в сравнении с аналогичными контрактами в других регионах.

Победитель конкурсов ООО «РТ-Социальная сфера» – дочерняя структура госкорпорации «Ростех». Ее специализация – привлечение инвестиций для развития социальной инфраструктуры. Обновление автопарка скорой медицинской помощи – одно из направлений наряду со строительством и оснащением медучреждений и поставкой передвижных мобильных медицинских комплексов (ФАП, КТ, МРТ и проч.).
По данным «Спарк», чистый убыток компании в 2019 году составил 50,8 млн руб. В 2020 году «РТ-Социальная сфера» заключила шесть контрактов почти на 2 млрд руб.