В Госдуме предложили отстранять врачей от работы на время следствия

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая предложила дополнить Трудовой кодекс РФ новой главой «Особенности регулирования труда медицинских работников» и включить в нее понятие «Право на занятие медицинской деятельностью». Это даст работодателям возможность отстранять от работы медработников, которые находятся под следствием или имеют непогашенную судимость на весь период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда.

Ссылку на текст законопроекта с просьбой участвовать в его общественном обсуждении «МВ» обнаружил на сайтах сразу нескольких профессиональных ассоциаций, в том числе Российского общества психиатров и Федерации лабораторной медицины. Из него следует, что документ был направлен в Национальную медицинскую палату в конце декабря для сбора отзывов и предложений. Комментарии и отклики предлагается направлять в профессиональные ассоциации по электронной почте.

Согласно предложению депутата к медицинской деятельности не могут быть допущены лишенные права ею заниматься по решению суда; имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. Запрет на работу вводится и для имеющих непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Исключение — лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.

Кроме этого, в случае принятия законопроекта, работать в медицине не смогут граждане с определенными заболеваниями (их список должен составить федеральный орган исполнительной власти), а также те, кто признан недееспособным.

«С учетом того факта, что число уголовных дел в отношении медицинских работников растет, а растет оно вместе с дефицитом медицинских кадров, лишать возможности работать тех, у кого не снята или не погашена судимость — на мой взгляд, очень легкомысленное решение, не соответствующее современным реалиям», — заявил «МВ» партнер экспертно-юридической группы «Медика Пруф» Иван Печерей.

Кроме новелл об ограничениях на работу, законопроект содержит еще ряд предложений по регулированию труда медработников, в том числе по вопросам совместительства, организации дежурств на дому, непрерывного медицинского образования, компенсациях за служебные командировки для прохождения аккредитации специалиста и неоплачиваемых отпусках для медработников, привлеченных к участию в работе аккредитационной комиссии.

Буцкая предлагает также в два раза увеличить размер штрафов для отказавшихся от отработки студентов-целевиков. Сейчас они только компенсируют фактические расходы на свое обучение.

В Комитете Госдумы по охране здоровья «МВ» пообещали позднее предоставить комментарий относительно указанных инициатив.

В конце декабря президент Владимир Путин подписал закон о выведении медицинских и фармацевтических работников из-под действия 238-й статьи УК РФ. Поправки ограничили применение ст.238, в которой идет речь о выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей в отношении случаев оказания медицинской помощи. Сейчас наказание по ней составляет до десяти лет лишения свободы в случае, если деяния повлекли по неосторожности смерть двух и более человек.

В то же время опрошенные «МВ» юристы призвали не «впадать в эйфорию», отмечая, что поправка касается непосредственно врачей, выполняющих манипуляции. На руководителей — главврачей, начмедов, заведующих, начальников медподразделений — она не распространяется. К тому же есть риск, что подобного рода инициативы приведут к появлению самосудов пациентов. А на фоне «текущей повышенной нервозности масштаб может быть просто угрожающим». Актуальную статистику о том, как часто в 2023 году правоохранители возбуждали уголовные дела против медиков, можно посмотреть здесь.