В Севастополе главврач осужден за незаконное повышение окладов

В суде было доказано, что 31 декабря 2015 г. руководитель центра издал приказ об изменении штатного расписания, которым установил себе повышенный должностной оклад – 45 тыс. руб. Как говорится в пресс-релизе суда, эта инициатива не была согласована с Департаментом здравоохранения города, но от нее выиграл не только главврач, а все, чьи оклады рассчитываются в зависимости от его ставки: заместители, главный фельдшер и главный бухгалтер. По закону их оклады должны быть на 10–30% ниже, чем у первого лица. В итоге с 1 января 2016 г. по 8 июня 2017-го сумма незаконных выплат составила 706 тыс. руб., из которых 240 тыс. были выплачены непосредственно руководителю.

В июне 2017 г. в результате проверки деятельности ЛПУ финансовые нарушения были вскрыты, а главный врач – уволен. Однако уже в декабре того же года он вернулся на прежнюю работу. По требованию прокуратуры в августе 2018 г. его временно отстранили от должности до вынесения решения суда по уголовному делу. Подсудимый пытался обжаловать эту процессуальную меру, настаивая на том, что оказал следствию активную помощь, но апелляционная инстанция удовлетворила ходатайство прокурора.

Районный, а затем и городской суд Севастополя признали бывшего главного врача виновным в растрате. Он приговорен к двум годам лишения свободы условно с лишением права занимать руководящие должности. С осужденного также взыскано в пользу ГБУЗ 706 тыс. руб. Приговор вступил в силу.

Практически в одно время с этим уголовным делом в Арбитражном суде Севастополя рассматривался иск Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф к ТФОМС. Дело в том, что на основании поручения следователя ТФОМС провел проверку расходования средств ОМС на оплату труда руководства медицинского учреждения в период с начала 2017-го по июль 2018 г. По итогам этой работы фонд вынес решение о неэффективном использовании 274 тыс. руб. в части повышения должностных окладов.

Организация с этими выводами не согласилась. Арбитражный суд Севастополя признал правоту ТФОМС, однако 4 апреля этого года Двадцать первый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции и нормативный акт ТФОМС, указав, что неэффективность расходов не была доказана. Самое интересное, что в судебном постановлении сказано: повышение окладов городским Департаментом здравоохранения было согласовано и объяснялось, в частности, тем, что в 2017 г. Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф имел экономию фонда оплаты труда в размере более 2 млн руб.