Главный нарколог России: Надо ввести акциз на рекламу лекарственных препаратов

Как сообщил ведущий мероприятия Леонид Горенбург, учитывая  важность темы для всех участников рынка - фармпроизводителей, рекламщиков, врачей и пациентов - Экспертный совет при правительстве России предложил провести мероприятие, чтобы сформировать позицию экспертного сообщества и донести ее до членов кабинета министров.

Разъяснение позиции Минздрава в этом вопросе дала директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Минздрава России Елена Максимкина.

По ее словам, изучив опыт Евросоюза, специалисты министерства считают необходимым пойти по пути большинства европейских стран – разделить потоки рекламы, направленные на население и на «лиц, уполномоченных назначать препараты» (термин Евросоюза). И соответственно в рекламе, направленной на население, разрешить рекламировать только препараты, отпускаемые без рецепта.

Кроме того, необходимо контролировать содержательную часть рекламы при подаче препарата на регистрацию (в регистрационном досье), считают чиновники. Контроль в содержательной части рекламы также следует разделить – то есть наделить правом контроля Росздравнадзор и ФАС, каждого в части их компетенции.

По мнению директора Института экономики здравоохранения Ларисы Попович, необходимо ужесточить требования к правильному отпуску препаратов рецептурного сегмента. Контроль в этой ситуации можно было бы возложить на систему ОМС, все инструменты для этого существуют.

«Самая важная система, которая позволяет управлять потреблением ЛС, дает возможность очень тонко настраивать пациента на потребление нужных препаратов и отказ от употребления других, — это система лекарственного возмещения, - считает она. - Вот это нормальный управленческий инструмент, который будет исправлять ситуацию. Но начинать надо с ужесточения нормативной базы, касающейся разграничения рецептурного и безрецептурного отпуска, а также порядка отпуска рецептурных ЛС».

По мнению главного нарколога России Евгения Брюна, запретить рекламу нереально, здесь нужны другие подходы. По его убеждению, все препараты, относящиеся к лекарственным, должны отпускаться только по рецепту врача.

«И тогда все отрицательные последствия рекламы, какой бы она ни была, нивелируются тем, что больной рано или поздно придет за лекарством к врачу», - говорит он.  

Евгений Брюн также считает, что надо ввести акциз на рекламу ЛС: «хочешь прорекламировать прокладку – заплати Минздраву, чтобы Минздрав потом распорядился этими деньгами, например, поддержал социально незащищенных граждан».

Президент «Лиги пациентов» Александр Саверский также считает, что «глупо бороться с рекламой, поскольку реклама есть способ доведения информации до населения». Однако высказывается за введение неких критериев для препаратов, определения соответствующего уровня доступности и объема информации по ним.

«По каким-то препаратам информация может быть достаточно легкомысленной, по другим - более полной, третья часть препаратов должна преподноситься предметно и объективно», отметил Александр Саверский и одновременно высказался за расширение списка рецептурных препаратов.

Исполнительный директор СПФО Олег Астафуров предложил создать при Правительстве России рабочую группу, которая бы системно занималась вопросами рекламы лекарственных препаратов в СМИ.

Участники совещания высказывались за более активное участие отраслевых СРО в вопросах, связанных с рекламой лекарств.

Подводя итоги совещания, Леонид Горенбург  отметил: «Все понимают, что главный корень зла - не в рекламе, а в контроле за обращением лекарственных средств, которые должны отпускаться по рецепту». Он также сообщил, что Минздравом совместно с Экспертным советом при правительстве создана рабочая группа, которая займется вопросами обращения лекарственных средств. В рамках этой группы будет продолжено обсуждение поднятых на настоящем совещании вопросов. Высказанные его участниками предложения и пожелания будут направлены в правительство России.