Медцентр Минздрава РФ проиграл спор по нецелевым тратам средств ОМС на коммуналку

Верховный суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы Национального медицинского исследовательского центра «Лечебно-реабилитационный центр» (НМИЦ ЛРЦ) Минздрава РФ по делу о нецелевом расходовании средств ОМС на оплату коммунальных услуг на рассмотрение Судебной коллегии. В пересмотре дела истцу также отказано, пишет «Гарант».

При проверке расходования НМИЦ ЛРЦ более 46 млн руб. средств, полученных из Территориального фонда ОМС (ТФОМС) Московской области, было установлено, что свыше 11 млн руб. из них ушли на коммунальные услуги (вода, электричество). Это 26,3% от всех расходов по этой статье, притом что доля ТФОМС в общем финансировании центра не превышала 1%. Суды сочли это нарушением: расходы должны распределяться пропорционально выручке.

НМИЦ ЛРЦ ссылался на то, что спорные расходы осуществлялись за счет остатка денежных средств прошлых лет, а также на межтерриториальный характер оплаты и план финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Но суды указали, что остатки тратятся по общим правилам.

Ранее Верховный суд РФ подтвердил запрет на использование взятого в лизинг медицинского оборудования за счет средств ОМС для оказания платных медицинских услуг. Проверка Московского городского фонда ОМС показала, что эндоскопическое оборудование, приобретенное по лизингу на средства ОМС, сеть клиник «Семейная» использовала не только для оказания медицинской помощи по Программе государственных гарантий, но и для платных услуг. При этом отдельные аппараты для платных пациентов не были предоставлены контролерам, а помещения клиники не разделялись по источнику финансирования. Отсутствовали и журналы учета использования оборудования.

В прошлом году Счетная палата обратила внимание на то, что федеральные медицинские организации (ФМО) не предоставляют в Федеральный фонд ОМС (ФОМС), который выполняет для них полномочия страховщика, форму статистического наблюдения 14-Ф (ОМС). В результате эти клиники, в отличие от медорганизаций и индивидуальных предпринимателей, не отчитываются за расходы, произведенные из средств ОМС в рамках базовой программы, например, за коммунальные и транспортные услуги.

Тогда в пример негативной практики отсутствия такого мониторинга со стороны фонда аудитор привел деятельность Лечебно–реабилитационного центра Минэкономразвития РФ, который расходовал 100% средств ОМС только на выплату заработной платы сотрудникам учреждения (за 2023 год – 20,7 млн руб., за I полугодие 2024 года – 3,9 млн руб.).