Минздрав РФ обновил методику расчета потребности во врачебных кадрах

Минздрав РФ обновил методику определения потребности регионов во врачах-специалистах. Приказ № 720 от 05.08.2026 (доступен на «МВ») заменит действовавший с 2019 года документ. Изменения направлены в том числе на более точный учет региональных особенностей, включая климатогеографические условия, транспортную доступность медицинской помощи и уровень заболеваемости населения.

Согласно новой методике, при расчете потребности во врачах теперь учитываются плановые объемы медпомощи, установленные в территориальной программе государственных гарантий (ТПГГ), с учетом половозрастного состава населения и структуры заболеваемости в регионе. Отдельное внимание обращено на удаленные и труднодоступные местности, где медицинская помощь оказывается с использованием санитарной авиации, телемедицинских технологий и передвижных форм работы.

В перечень факторов, влияющих на расчет кадровой потребности, добавлены особенности территориального планирования, в том числе работа станций и отделений скорой медицинской помощи (СМП), особенности организации процесса оказания медпомощи, влияющие на нагрузку врача-специалиста.

Важным изменением стало включение в рассчет влияния технологических решений и цифровизации здравоохранения на нагрузку врача. Новая методика учитывает общую потребность в специалистах, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медпомощь (ВМП), а также нагрузку на должность для этого вида помощи. Также появился расчет потребности во врачах-специалистах для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи и отдельные коэффициенты, учитывающие региональные особенности и особенности при оказании такой помощи.

Обновлено разделение врачей на группы с учетом их функциональных обязанностей. Вместо прежних «лечебной», «лечебно-диагностической» и «группы управления» введены категории: врачи выездных бригад СМП, врачи-специалисты «основной группы» (с разделением на амбулаторные и стационарные условия), врачи «группы управления» и «вспомогательной группы». Отдельно выделен оперативный отдел — структурное подразделение, обеспечивающее централизованный прием вызовов и управление выездными бригадами.

В методике появилось определение «общей потребности во врачах-специалистах на уровне субъекта РФ» и уточнено понятие дефицита/профицита врачей в региональных медорганизациях. Алгоритм расчета потребности во врачебных кадрах дополнен столбцом «медицинская помощь в медицинских организациях особого типа», который в том числе включает расчет потребности в специалистах медорганизаций особого типа и иной формы собственности и сопоставление с фактической численностью с учетом врачей федеральных медучреждений.

Обновлены коэффициенты, учитывающие региональные особенности. В частности, появился коэффициент для субъектов РФ, в которых отсутствуют населенные пункты в районах Крайнего Севера, и для регионов, внедривших современные технологии организации медпомощи, позволившие снизить количество посещений врачами пациентов на дому. Одновременно исключены коэффициенты для населенных пунктов с численностью до 100 человек.

Коэффициент для субъектов РФ, в которых свыше 50% населения проживает в селах, повысили с 0,9 до 0,97, от 30 до 50% — с 0,95 до 0,99. В то же время для регионов, имеющих низкую плотность населения (ниже, чем в среднем по стране), понизили коэффициент с 0,95 до 0,9.

К приказу приложен перечень должностей в разрезе групп и условий оказания медпомощи. Из списка исключены должности врача-диабетолога, врача по медицине здорового долголетия, врача-психиатра подросткового и некоторых других специальностей. Прием на отдельные должности не осуществляется с 1 сентября 2026 года или с сентября 2028-го.