Уральский институт кардиологии и «Клиника сердца» оштрафованы за сговор при закупках

Свердловское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) оштрафовало Уральский институт кардиологии и ООО «Клиника сердца» на общую сумму более 14,8 млн руб.  Установлено, что заказчик и участник аукционов заключили антиконкурентное соглашение при проведении торгов на оказание услуг трехмерной компьютерной томографии (КТ), что обеспечило клинике необоснованные преимущества.

По данным УФАС, институт больше 15 лет не предпринимал достаточных мер для приобретения собственного томографа и организации КТ-исследований по тарифам ОМС. Кроме того, после истечения срока договора аренды в 2013 году учреждение продолжило арендные отношения с компанией вопреки его условиям.

Условия аукционной документации, по версии антимонопольного органа, фактически исключали участие других исполнителей: услуги требовалось оказывать на территории института, а приступать к работе — практически сразу после заключения контракта. Это давало преимущество «Клинике сердца», располагавшей необходимым оборудованием на площадке заказчика. Еще одним доказательством сговора УФАС назвало расчет стоимости услуг не по тарифам ОМС, а по коммерческим ценам, сформированным на основе предложений крупных московских медицинских центров. Это, по оценке ведомства, позволяло завышать начальную цену контрактов.

В результате реализации соглашения компания получила доход более 85 млн руб. ООО «Клиника сердца» назначен штраф в размере 5,27 млн руб., Уральскому институту кардиологии — 9,58 млн руб. Оба штрафа были уплачены в льготный период со скидкой 50%: клиника перечислила 2,64 млн руб., институт — 4,79 млн руб. Институт кардиологии оспорил постановление УФАС в Арбитражном суде Свердловской области, однако суд признал решение антимонопольного ведомства законным. Судебный акт вступил в законную силу.

По данным СПАРК, ООО «Клиника сердца» зарегистрировано в 2005 году в Екатеринбурге, учредитель — Людмила Долниковская. Выручка юрлица по итогам 2025 года составила 360 млн руб., чистая прибыль — 1,5 млн руб. По информации «Контур. Фокуса», имущество «Клиники сердца», включая земельный участок, здание, медицинское и серверное оборудование, находится в залоге у Сбербанка и «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства». В 2021 году эти организации выделили предприятию займы на общую сумму 486 млн руб., большую часть которых прежний собственник не успел вернуть.

Ранее бывшего главного врача Уральского института кардиологии Яна Габинского, который руководил учреждением около 40 лет, объявили в международный розыск по делу о мошенничестве в особо крупном размере при проведении государственных закупок, он находится за пределами России.