В Госдуме РФ предложили навести порядок в «медицинских конгрессах» и псевдосъездах

В Госдуму РФ поступил межфракционный законопроект, который предлагает закрепить в законодательстве понятие «медицинское или фармацевтическое научное мероприятие» и установить дополнительные требования к его организации и проведению. Под такими мероприятиями предлагается понимать выставки, семинары, конференции, форумы и схожие события, проводимые для обмена опытом, апробации научных результатов и внедрения новых технологий в медицине и фармации.

Ключевым элементом инициативы становится обязательное согласование даты и порядка проведения таких мероприятий с Федеральной службой по надзору в сфере здоровья (Росздравнадзором), с последующим размещением информации о них на официальных сайтах организаторов и Росздравнадзора.

Законопроект вводит ряд прямых запретов для организаторов и участников. Им будет запрещено вручать мед- и фармработникам подарки, деньги, оплачивать отдых и развлечения, заключать соглашения о назначении или предложении конкретных лекарств пациентам, раздавать образцы препаратов, привлекать к участию в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет своих средств, а также распространять недостоверную или неполную информацию о лекарствах.

В нескольких случаях, однако, предусмотрены исключения. Например, можно вручать денежные вознаграждения по договорам при проведении клинических исследований препаратов для медицинского применения или за педагогическую и научную деятельность, а также предоставлять образцы лекарств, если они связаны с проведением клинических исследований. Исключения действуют в случае, если мероприятие проводится для медицинских работников и руководителей медорганизаций, для фармацевтического направления их не предусмотрено.

Отдельно прописан запрет на проведение рекламных акций под видом медицинских или фармацевтических научных мероприятий и использование таких площадок для недобросовестной рекламы.

Инициатива затрагивает сразу несколько законов — об основах охраны здоровья граждан, о науке и государственной научно-технической политике, об обращении лекарственных средств, о рекламе и об образовании. Авторы законопроекта объясняют необходимость изменений участившимися случаями «лжеконгрессов» и «псевдосъездов», когда коммерческие структуры под видом научной активности проводят манипуляции с риском для жизни и здоровья людей. В пример приводятся международные конгрессы для косметологов и пластических хирургов в Москве в 2025 году, по результатам которых регулятор выявил массовые нарушения, но организаторы фактически избежали ответственности из‑за пробелов в законодательстве.

Предлагаемые поправки, по замыслу разработчиков, не ограничивают свободу научного творчества, но должны четко отделить научные мероприятия от коммерческих рекламных акций и создать дополнительные гарантии защиты граждан от некачественных и незаконных услуг, маскирующихся под науку. Вступление закона в силу планируется с 1 марта 2027 года.