Двойная наценка ГУП «Фармация» на наркотические препараты обернулась двойными штрафами

Предметом спора стали договоры на поставку лекарственных препаратов фентанила и морфина, заключенные между БУЗ УР «ГКБ № 6» и ГУП УР «Фармация». Законом предусмотрен отпуск психотропных и наркотических препаратов исключительно через аптечную сеть, однако если больница не имеет своего аптечного пункта, то пользуется инфраструктурой ГУП. На этом основании поставщик и применил к конечной стоимости контракта двойную наценку – розничную и оптовую. Однако и прокуратура, и УФАС возражали против такой интерпретации законодательства.

В отношении ГУП УР «Фармация» было возбуждено два административных производства по ч.1 ст.14.6 КоАП РФ (завышение регулируемых государством надбавок (наценок) к ценам) и переданы в Минздрав республики. Заместитель министра их прекратил, вынеся соответствующее постановление, но прокуратура обратилась в суд и добилась его отмены. Минздраву не удалось обжаловать судебное решение в апелляционной инстанции. Сейчас в Арбитражном суде Уральского округа находится на рассмотрении кассационная жалоба ведомства на решение 17 арбитражного апелляционного суда, вынесенного в пользу прокуратуры.

Несмотря на уверенность в своей правоте и не дождавшись очередного вердикта по делу, Минздрав в конечном счете все же привлек предприятие к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму свыше 10 тыс. руб.

Ранее Удмуртское УФАС оштрафовало ГУП на 650 тыс. руб. за те же самые действия, придя к выводу, что компания злоупотребляет своим доминирующим положением на региональном рынке отпуска психотропных и наркотических препаратов.