Как врачу не потерять в зарплате в период профпереподготовки

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Елена Парасоцкая:

— Если работник в период прохождения дополнительного профессионального образования (ДПО) будет присутствовать на рабочем месте и выполнять трудовую функцию по основному месту работы, работодателю целесообразно оформить срочный трудовой договор по совместительству на этот срок. За период ДПО по основному месту работы ему должен быть начислен средний заработок, а по совместительству, оформленному срочным трудовым договором на период получения образования, — заработная плата.

За период исполнения врачом трудовой функции в соответствии с трудовым договором по совместительству специальная социальная выплата (ССВ) согласно п.2 Постановления Правительства РФ № 2568 предоставляться не будет.

Обоснование позиции

В соответствии с законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение специалистов, имеющих профессию или должность, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков (ч.4 ст.73).

Трудовые отношения для выполнения сотрудником работы по основному месту и по внутреннему совместительству (ст.60.1 ТК РФ) оформляются самостоятельными трудовыми договорами, и по каждому из них у сторон возникают права и обязанности.

Работодатель самостоятельно определяет необходимость профобучения или переподготовки кадров для собственных нужд (ч.1 ст.196 ТК РФ) и решает, в какой форме оно будет проходить (индивидуальной, бригадной, курсовой или иной), а также по каким специальностям. При этом работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, а также предоставлять гарантии.

Также следует иметь в виду, что приказом Минздравсоцразвития РФ № 66н от 03.08.2012 утвержден Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников. Согласно п.4 этого документа повышение квалификации специалистов проводится главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Повышение квалификации без отрыва от работы также не запрещено нормативными актами. Сроки, формы, содержание и технология обучения определяются образовательным учреждением, реализующим образовательную программу, самостоятельно в соответствии с потребностями заказчика (п.5 Порядка). При этом надо учесть, что работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением (ч.5 ст.196 ТК РФ).

Статьей 187 ТК РФ установлены следующие гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на курсы повышения квалификации:

• при направлении работника на профессиональное обучение или для получения ДПО с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя зарплата по основному месту работы;
• работникам, направляемым на профессиональное обучение или для получения ДПО с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов.

Как прямо указано в ст.187 ТК РФ, средний заработок за время повышения квалификации сохраняется только по основному месту работы, то есть только по основному трудовому договору. Следовательно, второй средний заработок, исчисленный из выплат по договору о совместительстве, работнику за период повышения квалификации не выплачивается.

В рассматриваемом случае врач направляется на очную форму обучения, предполагающую временный отрыв от исполнения служебных обязанностей, но в этот период в свободное от учебы время имеет возможность исполнять трудовые обязанности по основной должности. Работодателю в такой ситуации для выполнения сотрудником работы по основному месту целесообразно оформить срочный трудовой договор по совместительству на срок прохождения работником ДПО.

Если работник фактически будет присутствовать на рабочем месте и выполнять трудовую функцию, то полагаем, что выполнение в период повышения квалификации по основному месту работы по трудовому договору на условиях внутреннего совместительства не будет противоречить действующему законодательству. За период повышения квалификации по основному месту работы ему должен быть начислен средний заработок, а по совместительству — заработная плата.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ № 2568 от 31.12.2022 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медработников полагается специальная соцвыплата. ССВ предоставляется работникам (за исключением руководителей медорганизаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, одновременно соответствующих следующим условиям: входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения; участвуют в реализации базовой программы ОМС либо территориальных программ ОМС. Следовательно, за период исполнения врачом трудовой функции в соответствии с трудовым договором по совместительству, оформленным на период ДПО, специальная социальная выплата предоставляться не будет.