Минздрав попросили доработать законопроект о санкциях за нарушения при медосмотрах мигрантов
В Совете по правам человека при президенте (СПЧ) призвали доработать законопроект о штрафах за нарушение медосмотра мигрантов.
О чем идет речьНа этой неделе Минздрав опубликовал проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), в которых предложил установить административную ответственность для должностных лиц и медорганизаций за нарушения порядка проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан. Несмотря на ужесточение мер по контролю в сфере миграции, значительная часть иностранных граждан не проходит медосвидетельствование, а в случае выявления у них опасных инфекционных заболеваний скрывается от органов исполнительной власти, отметили в ведомстве. При этом сейчас в КоАП не предусмотрена административная ответственность за нарушения в этой сфере, которые допускают клиники и врачи. Поэтому Минздрав считает целесообразным установить ее, дополнив главу 18 КоАП статьей 18.21. Согласно ей, за нарушение порядка проведения медосвидетельствования иностранных граждан размер штрафов составит для физических лиц от 25 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для юридических лиц — от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. |
В СПЧ заявили, что нарушение закона всегда должно преследоваться, и наказание должно быть неотвратимым, но сегодня уже действует такой закон — речь идет об уголовной ответственности по ст.327 УК РФ, если сотрудниками правоохранительных органов будет установлен факт использования организацией заведомо подложного документа. Специальной нормой предусмотрена ответственность и за действия врачей госмедучреждений — в таком случае образуется состав преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ — «Служебный подлог», а действия врача из частной клиники квалифицируются по ст.204 УК РФ «Коммерческий подкуп».
«Фактически, предложение Минздрава сводится к усилению административной ответственности за данное нарушение и расширению круга лиц и организаций, несущих такую ответственность. Однако в проекте не конкретизирована ответственность лиц и организаций, привлекающих трудовых мигрантов, за организацию прохождения последними медицинского освидетельствования», — говорится в заявлении СПЧ.
В Совете также указали, что ответственность медорганизаций и медработников не до конца определена в организационном плане, а если этого не сделать, «закон, в случае его принятия, останется лишь на бумаге».
В дискуссию по этому вопросу вступил и глава Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов. По его словам, сейчас значительная часть иностранцев фактически не проходит обязательное медосвидетельствование в России, что повышает риск распространения инфекционных заболеваний. Такой формальный подход возможен за счет того, что трудовые мигранты зачастую выбирают частные клиники и проходят медосвидетельствование чисто на бумаге.
«Считаю, что нужно полностью перевести все медосвидетельствования мигрантов под государственный контроль. Так мы снизим количество нарушений или сведем их до нуля, а также обеспечим дополнительные поступления средств в казну государства. Действовать нужно решительно, на кону стоит санитарное благополучие и здоровье наших граждан», — заявил депутат.
Нет комментариев
Комментариев: 0