В Нацмедпалате предложили вернуться к идее обязательного членства и страховок для медработников
Национальная медицинская палата (НМП) планирует предложить регулятору вернуться к теме обязательного членства медработников в региональных профессиональных некоммерческих организациях (НКО). В частности, внести поправку в ст.69 Федерального закона № 323-ФЗ, в соответствии с которой право на ведение медицинской деятельности на территории России будут иметь специалисты с медобразованием, пройденной аккредитацией и застраховавшие свою профессиональную ответственность через такие НКО. Инициативы были представлены в материалах к заседанию Совета НМП и рассматривались 26 февраля, передает корреспондент «МВ».
Страхование профессиональной ответственности медработников через региональные НКО позволит создать экономические стимулы для членства в них, уменьшить страховую премию для каждого застрахованного и одновременно увеличить сумму страхового покрытия, так как средства в таких организациях формируются из членских взносов, отмечается в материалах. Такой подход позволит сохранить принцип добровольности членства, одновременно создавая практические преимущества для медработников, которые входят в НКО.
Сейчас финансовая нагрузка от страхования профессиональных рисков обычно ложится на самих медиков или на медицинские организации, в основном это частные центры. При этом при ощутимой страховой премии на одного застрахованного страховое покрытие случая все равно достаточно невелико. Привлечение в качестве страхователей профобъединений позволит улучшить условия страхования и увеличить размеры выплат, отмечают авторы новелл.
В пример подобных практик корпоративной ответственности руководитель юридической службы НМП Лилия Айдарова привела две НКО — Федеральную нотариальную палату и Адвокатскую палату России. Обе организации действуют на принципах самоуправления, и членство в них обязательно для любого гражданина, получающего статус нотариуса или адвоката. Аналогичные требования нужно распространить и на медработников, считает она.
О необходимости поэтапного введения саморегулирования профессиональной деятельности Нацмедпалата начала заявлять сразу после своего образования — в 2010 году. Президент НМП Леонид Рошаль ссылался на опыт Германии и других экономически развитых европейских стран, где системы здравоохранения работают по аналогичным принципам. Но, несмотря на постоянное обсуждение темы, за это время никаких изменений в этом направлении нет. Как и ранее, все стандарты и нормативно-правовые акты инициирует Минздрав, а за контроль качества медицинской помощи отвечает другой федеральный орган — Росздравнадзор.
| Саморегулируемые организации — некоммерческие объединения субъектов предпринимательской деятельности в какой-то отрасли, например производителей определенной группы товаров или услуг. Такая организация устанавливает требования к членству, разрабатывает стандарты оказания услуг в своей области, обеспечивает и контролирует их исполнение. В случае нарушений она вправе применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные соответствующим федеральным законодательством и внутренними документами. Для разрешения споров создаются третейские суды. В том числе они рассматривают жалобы потребителей услуг или товаров, в случае медицинской СРО — пациентов. |
В последний раз тема введения страхования профессиональной ответственности медработников обсуждалась в Госдуме в прошлом году. В течение месяца Минздрав должен был на межведомственном уровне проработать вопрос, кого страховать — только врачей или и медсестер тоже, и за чей счет. Также необходимо собрать статистику по всем претензиям в РФ по некачественному оказанию помощи. Пока нет однозначного понимания, будет ли такая страховка рассматриваться как обязательная, сообщил тогда «МВ» один из принимавших участие в обсуждении юристов в сфере медицинского права.
Нет комментариев
Комментариев: 0