В правительстве одобрили передачу денег регионам для орфанных пациентов
Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила проект, согласно которому регионы будут получать дополнительные средства на закупку препаратов для лечения орфанных заболеваний, узнал РБК. Ранее передавать деньги из федерального бюджета в субъекты для обеспечения лекарствами таких пациентов постановил Конституционный суд (КС).
О чем речьВ конце 2023 года власти Татарстана обратились в КС с просьбой снять с регионов полномочия по обеспечению лекарствами жителей республики с орфанными заболеваниями. Из-за нехватки денег на эти цели в бюджетах субъектов пациенты подают иски в суды. В запросе в КС указывалось, что право на жизнь и охрану здоровья подлежит государственной защите, в полномочиях регионов такой обязанности нет. При этом в отдельных случаях стоимость годового лечения одного пациента может достигать десятков или даже сотен миллионов рублей, и размер субвенций из федерального бюджета оказывается недостаточным. Все это приводит «к зависимости жизни пациента и ее качества от политики конкретного субъекта и ожиданию в том или ином виде федеральной поддержки», отмечалось в обращении. В связи с этим законодатели Татарстана посчитали, что закупка регионами лекарств для «редких» пациентов за счет своих бюджетов ведет к нарушению конституционного принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами госвласти и субъектов РФ. В сентябре 2024 года КС вынес решение, в котором встал на сторону Татарстана и подтвердил: люди с орфанными заболеваниями могут получить жизненно необходимое лечение только с помощью государства. Законодателя обязали предусмотреть резервный механизм обеспечения таких пациентов лекарствами: «необходимые изменения надлежит внести в правовое регулирование в возможно более короткий срок». В конце 2024 года Минздрав разработал поправки в Федеральный закон № 323 «Об основах охраны здоровья граждан» в части обеспечения лекарствами орфанных пациентов. |
Дополнительные средства в виде межбюджетных трансфертов регионы смогут получать, если самостоятельно не справятся с объемом закупок. Критерии, которые будут это подтверждать, а также порядок предоставления средств определит правительство. Речь идет о закупках препаратов для заболеваний, закрепленных в постановлении № 403. Сейчас в перечень входят 17 заболеваний.
Минздрав много раз просили изменить процедуру выдачи лекарств орфанным пациентам. В начале 2024 года в пациентском сообществе предложили создать аналог «Круга добра» для взрослых. Внедрение такого механизма, по мнению Всероссийского союза пациентов, «позволит снизить инвалидизацию и смертность таких пациентов, обеспечить системный подход, гарантирующий последовательное развитие инициативы президента РФ о создании фонда «Круг добра». Тогда внештатный специалист Минздрава по медицинской генетике Сергей Куцев поддержал инициативу. На «круглом столе» в декабре 2023 года он констатировал, что регионы не справляются с обязательствами по лекарственному обеспечению «редких» пациентов. По его словам, «есть порядочные субъекты, но есть и те, которые не выдают пациентам показанные им дорогостоящие лекарства, ссылаясь на нехватку средств в региональном бюджете».
Нет комментариев
Комментариев: 0