Бюджет Фонда ОМС принят в окончательном чтении

На пленарном заседании Госдумы РФ 20 ноября депутаты приняли в окончательном, третьем, чтении бюджет Федерального фонда ОМС (ФОМС) — в 2026—2028 годах расходы будут расти не менее чем на 7% ежегодно. Документ принят 323 голосами «за», при 79 «воздержавшихся», передает корреспондент «МВ».

В ходе дискуссии депутат от «Единой России» Андрей Макаров попросил поддержать проект бюджета, который, по его словам, сохраняет важные для отечественной системы здравоохранения приоритеты: способствует решению кадровой проблемы, обеспечивает увеличение зарплат медицинских работников, финансирование высокотехнологичной помощи и стимулирующих выплат за раннее выявление онкозаболеваний, выделение субсидий регионам на выравнивание дефицита наполнения территориальных программ ОМС.

С ним не согласился депутат Федот Тумусов, который заявил, что, по оценкам «Справедливой России», проект бюджета не решает системных проблем отрасли. Депутат Николай Осадчий указал на отсутствие средств на реальное существенное увеличение зарплат медработников и внедрение новой отраслевой системы оплаты труда, на реализацию которой нужно дополнительно несколько сотен миллиардов рублей.

Подробно дискуссию о бюджете при рассмотрении документа в первом чтении «МВ» описывал здесь — тогда возникли споры о модели финансирования российского здравоохранения.

С учетом планируемых доходов на ближайшую трехлетку расходы ФОМС составят в 2026 году 4,79 трлн руб., на 318,7 млрд руб. (7,1%) больше по сравнению с текущим годом. При этом распределить в виде субвенций регионам на финансовое обеспечение расходных обязательств по исполнению переданных в сфере ОМС полномочий в 2026 году планируется чуть менее 4 трлн руб. (83%).

В 2027 году расходы ФОМС составят 5,1 трлн руб. (+346,6 млрд руб. или +7,2% к предыдущему году), в 2028-м — 5,5 трлн руб. (+363,3 млрд руб. или +7,1%). Доходы бюджета ФОМС, по прогнозу, должны составить в 2026 году 4,71 млрд руб., то есть бюджет запланирован с дефицитом. Темпы роста расходов фонда сократятся более чем в два раза.

В первой половине 2025 года дефицит бюджета ФОМС превысил 18 млрд руб., писал «МВ». По данным Счетной палаты, доходы фонда за это время составили 2,1 трлн руб. (49,3% от годового прогноза), а расходы — 2,2 трлн руб. (48,2% от годового планового объема).

Ранее Совет Федерации начал собирать предложения от сенаторов по вопросу введения взносов на обязательное медицинское страхование для неработающих россиян. Председатель верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко в начале октября предложила проработать инициативу по сбору взносов на ОМС с неработающего населения за исключением детей, пенсионеров, инвалидов и людей с ограниченным здоровьем. Оптимальной была названа сумма ежегодного сбора в 45 тыс. руб. Предложение обсуждалось в контексте борьбы с теневой занятостью, из-за которой социальные фонды не добирают средств, писал «МВ».