Регионы призвали провести ревизию затрат на социальную сферу из-за долгов

Бывший губернатор Калужской области, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов попросил представителей регионов провести тщательную ревизию бюджетных расходов на предмет возможной оптимизации малокомплектных больниц, роддомов и сельских школ с низким количеством посещений, а также организовать поиск дополнительных ресурсов для финансирования. Некоторые здания, возможно, стоит «законсервировать до лучших времен» или передать во временное управление частным инвесторам, предложил сенатор по итогам совещания, посвященного долговой устойчивости субъектов РФ и муниципальных образований, 15 апреля, передает корреспондент «МВ».

«Много над чем можно подумать. Больницы построили, но в малонаселенных районах они пустуют. А это все бюджетные расходы. Понятно, что мы хотим там и хирургию содержать, и родильное отделение, а на самом деле это бутафория. Все равно тот, кто заботится о своем здоровье или о здоровье своего будущего ребенка, рожать поедет в хороший родильный дом. И даже незначительную операцию делать поедет к тому хирургу, который каждый день стоит у операционного стола. Какие-то здания и помещения можно законсервировать до лучших времен», — считает Анатолий Артамонов.

Аналогичный аргумент прозвучал в отношении социальных интернатов для престарелых и малокомплектных школ. В каких-то населенных пунктах, возможно, детей проще возить в соседние села, а постояльцев интернатов и медицинский персонал перенаправить в другие заведения. «Мы бюджетные деньги не всегда привыкли беречь, а к ним надо относиться бережно. Тогда, может быть, их будет хватать. Но сначала проанализируем, из чего состоят расходы, что оправданно, что не оправданно и где можно оптимизироваться», — добавил сенатор.

По оценкам экспертов, за 2025 год расходы на обслуживание госдолга регионов выросли на 39%. Общий объем государственного долга субъектов РФ на 1 марта 2026 года достиг рекордных за последние 15 лет 3,6 трлн руб. Из них более 1 трлн руб. (29%) — это рыночный долг. Объем долгов муниципальных образований на 1 марта — 373 млрд руб., из них рыночный долг — 165 млрд руб.

В этой ситуации регионы должны составить планы финансового оздоровления, чтобы пройти сложный период без крупных потерь, продолжать исполнение бюджетных обязательств и не допускать кассовые разрывы, подчеркнул Анатолий Артамонов. «Сегодня у большинства регионов целые портфели долговых обязательств, где не только льготные бюджетные кредиты, но и дорогие коммерческие кредиты, облигации. Мы все понимаем, чем грозит большая закредитованность и рост долга перед коммерческими банками — это как снежный ком», — подчеркнул он.

В конце января глава Федерального фонда ОМС Илья Баланин сообщал об ощутимом улучшении финансовой дисциплины медорганизаций и снижении объемов просроченной кредиторской задолженности. Депутаты Госдумы РФ приводили ему противоположные примеры и призывали не лакировать показатели ради хороших отчетов. Как заявил Алексей Куринный, остатки на счетах могут быть у одних медучреждений, а просроченные долги у других. По его мнению, если небольшая центральная районная больница набрала просроченную задолженность шесть-восемь лет назад, она физически не может закрыть ее, потому что «пени и штрафы тянут ее назад».

Ранее регионы начали использовать разработанную Центральным НИИ организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ) Минздрава РФ методику территориального планирования в качестве повседневного инструмента для анализа и управления отраслью. Эксперты высказывали опасения, что методические рекомендации станут поводом для новой «волны» оптимизации медучреждений.