Правительство поручило проработать механизм минимизации штрафов для бюджетных учреждений

Правительство поручило Минюсту и заинтересованным ведомствам проработать механизм, позволяющий контрольно-надзорным органам не штрафовать бюджетные учреждения и их руководителей за нарушения, устранение которых связано с полномочиями их учредителей – региональных органов власти и муниципалитетов. Поручение дано по итогам правительственного часа в Госдуме 12 июля, сообщили «Ведомости» со ссылкой на пресс-службу кабмина.

Там уточнили, что Минэкономразвития уже подготовило ряд предложений. В частности, планируется распространить действующую сейчас для государственных и муниципальных школ и детсадов практику замены контрольно-надзорных мероприятий на профилактические визиты на другие бюджетные организации. От плановых проверок предложено освободить и учреждения в сфере здравоохранения и социального обслуживания детей, сообщал «МВ». В этом случае для оценки соблюдения обязательных требований будут проводиться контрольные (надзорные) действия и допускается выдача предписания, в том числе учредителю. При этом учреждение не штрафуется, если нарушения полностью устранены.

Кроме того, Минэкономразвития предлагает внедрить механизм соглашения между учреждением и контрольно-надзорными органами, которое предусматривает формирование индивидуальной дорожной карты устранения нарушений с учетом имеющихся у учредителя средств и характера нарушений». Если такое соглашение выполняется, то учреждение также освобождается от ответственности.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко, вопрос будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний комиссии верхней палаты парламента по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. «Нам надо уйти от проверок и прийти к профилактическим визитам, подсказывая тем или иным структурам, где не совершить ошибки», – подчеркнул он.

Для большинства организаций из сферы здравоохранения с марта 2022 года действует мораторий на проверки, весной 2023 года он был продлен до 2030 года. По данным Росздравнадзора, проверкам могут подвергнуться только 296 медорганизаций по всей стране, сообщал «МВ». Из них 34 клиники относятся к категории чрезвычайно высокого риска и 262 — высокого. 

Несмотря на мораторий, уже к октябрю 2022 года медучреждения получили штрафов за нарушение условий лицензирования почти на 3 млн руб., подсчитал «МВ». Большая часть проверок (60%) касалась случаев смерти пациентов или иного причинения вреда. В 26% случаев проверяющие выявляли невыполнение стандартов оснащения медучреждений.

Общая сумма финансовых санкций к медицинским организациям из-за дефектов при оказании помощи в прошлом году превысила 23 млрд руб.