В 47 регионах не достигли целей по ожидаемой продолжительности жизни

В 2023 году десятки субъектов не смогли достичь целевых показателей госпрограммы «Развитие здравоохранения» по таким направлениям, как младенческая смертность, ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ), охват медицинской помощью пациентов с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые находятся под диспансерным наблюдением, следует из анализа Счетной палаты (копия отчета есть у «МВ»).

При этом уточняется, что запланированные показатели достигнуты «по России в целом». Доля получивших в 2023 году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения граждан с болезнями системы кровообращения не обеспечена в 30 субъектах; охват обследованиями онкопациентов, состоящих под диспансерным наблюдением, — в 22; показатели младенческой смертности не достигнуты в 37 регионах, а ожидаемой продолжительности жизни при рождении — в 47.

При этом были снижены плановые значения показателя «Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни» (на 2023 год – с 11 до 8,9%, на 2024-й – с 11 до 9,7%). Показатель «Снижение заболеваемости гепатитом С, на 100 тыс. населения» при плане 23,1 человека на 100 тыс. населения составил 32,5.

Плановое значение по показателю «Снижение заболеваемости ВИЧ, на 100 тыс. населения» по итогам отчетного периода перевыполнено на 29,9%. Это может свидетельствовать о недостаточно качественном планировании, делают вывод аудиторы. В целом при анализе госпрограммы по итогам 2023 года отмечен низкий уровень исполнения расходов по ряду ее структурных элементов. При этом кассовое исполнение составило 98,8%.

Ранее в Госдуме просили запретить федеральным министерствам приводить параметры национальных программ к фактически достигнутым с целью маскировки их неисполнения. В Минздраве позднее объяснили причину корректировки повышенной сложностью профильного нацпроекта.

Недавно «МВ» стали известны основные показатели нового профильного нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». В частности, выяснилось, что целевой показатель по удовлетворенности населения медпомощью установлен почти на нынешнем уровне. В планах — довести «удовлетворенность населения медицинской помощью по результатам оценки общественного мнения» до 55,2% к концу 2030 года, притом что, по данным Минздрава на 1 октября 2024 года, показатель составлял 54,9%.

По некоторым другим целям конкретные цифры не установлены вообще. Возможно, причиной стало то, что для большинства целевых показателей нацпроекта еще не разработаны методики расчета, судя по отсутствию их паспортов в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС). У многих показателей по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь» в статусе указано, что ведомство временно приостановило доступ в связи с обновлением.

Показатели по отдельным заболеваниям совпадают в паспорте и в презентации нацпроекта. Планируется повысить пятилетнюю выживаемость при раке с 62,6 до 67%; увеличить на 10% число лиц с болезнями системы кровообращения без острых сердечно-сосудистых событий в предыдущий год; повысить до 85% долю больных диабетом на диспансерном наблюдении в региональных медицинских подразделениях. Также планируется к концу 2030 года снизить заболеваемость хроническим вирусным гепатитом С минимум на 15%, а смертность — минимум на 20%. Основными целями проекта объявлено увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни при рождении (ОПЖ) до 78 лет, а здоровой жизни — до 68 лет.